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　　一场“起诉美泰”的声浪正在风起云涌，然而这场声浪同时也正陷入“皇帝不急太监急”的尴尬之中。调查发现，虽然有关呼吁起诉美泰的新闻频频见诸各大报端，但迄今为止，并没有一家在美泰召回事件中受影响的玩具企业站出来作任何表态。
　　据悉，由于受召回风波的影响，已经有约十家国内玩具企业被美泰停单。近日一直与这些企业联系采访，但均被拒绝。为何舆论会与事实出现如此偏差？为何真正在召回事件中遭受损失而且也是惟一能够成为诉讼主体的玩具企业不约而同地选择了沉默？
　　个中原因令人深思……
　　事件始末：一场“皇帝不急太监急”的尴尬
　　一切都要从本月初广东省外经贸部门相关负责人在某学术年会上的发言说起。据有关媒体报道，该负责人在发言中表示正号召玩具企业起诉美泰并愿意提供相关信息支持，引发了各大媒体关于珠三角玩具业酝酿起诉美泰的报道。
　　紧接着，一些国内律师事务所也陆续站出来，表态愿意为这场跨国诉讼提供法律和费用方面的支持。北京雷曼律师事务所律师郝俊波曾对媒体透露，正着手联系美泰公司玩具召回事件中的相关涉事企业，就该事件给中国玩具制造业造成的损失赴美提起跨国诉讼。
　　但细心的人不难发现，这场声浪从头开始就没有看到一家玩具企业的身影，而他们恰恰是惟一可以起诉美泰的决定者。换句话说，媒体从政府官员关于号召的言论得出珠三角玩具业行动起来的结论，也只能说是一厢情愿。11月8日，商务部官员在例行新闻发布会上专就此事作出回应，表示已经向广东省有关方面进行核实，广东省政府有关部门并没有计划加入一些向美泰公司提出诉讼的企业行列，“有关报道存在不实之处”。
　　这边厢，国内企业虽然遭受了损失却仍选择集体沉默；那边厢，美国则正计划通过法案来提高输美玩具的门槛。日前，美国消费品安全委员会(CPSC)国际项目主任理查德·奥布莱恩(RichardOBrien)在2007年中美玩具研讨会上表示，美国有可能通过两个关于玩具的法案提高美国玩具市场准入门槛，一个是关于玩具含铅量禁令，另一个是将进口玩具须经过第三方机构认证由之前自愿改成强制性。
　　摆在玩具企业面前的，将是一道道越来越高的门槛。
　　新闻分析：受损玩具企业为何集体失语？
　　人们不禁会问，为何在各界呼吁诉诸法律手段为“中国制造”正名的声浪中，真正应该出面的玩具企业却偏偏缺席？
　　找寻这一问题的答案，首先要将企业作为一个市场主体来思考。商务部研究员一位不愿具名的专家指出，原因之一在于这些企业投鼠忌器，不愿意与美泰这一全球最大的玩具进口商发生正面冲突，更不愿意因为与美泰的官司影响企业与其他进口商之间的关系；原因之二在于诉讼难度过大，损失较难界定。
　　投鼠忌器不愿发生正面冲突
　　在美泰召回事件发生之后，就曾经试图与美泰在珠三角的几大供应商联系，均遭到拒绝，其中包括被停单的几家企业。
　　某地方玩具协会的负责人直言，“不少玩具企业并非只有美泰一个进口商，所以被停单之后，企业更愿意将精力放在开拓与其他进口商的关系方面，而非在美泰这一棵树上吊死”。
　　该负责人说，如果企业与美泰打官司的话，一方面要花费巨额的金钱与漫长的时间，另一方面也会担心自己被新闻效应推向前台，令其他进口商在与其合作时有所忌惮。商务部研究员专家进一步指出，国内企业对于供应商的这种忌惮心理，其根源仍然在于自身竞争力不强，在国际竞争中处于弱势地位、缺乏话语权。
　　召回所致利益损失难以界定
　　即使不畏于供应商的强势地位拍案而起，召回所导致的利益界定问题也是令企业头疼的另一个问题。
　　有关律师指出，在起诉前，必须通过之前与美泰所签合同来明确损失，以及造成这一损失的责任方，涉及到众多复杂和繁琐的问题，诉讼难度比较大。中国社会科学院美国研究所经济室主任、中国美国经济学会副秘书长王孜弘表示，如果美泰在召回产品后并没有向生产商退货，即使原因在美泰方面如设计缺陷，也无法指责美泰直接损害了生产商的利益；如果美泰向生产商退货，那么还要厘清责任是在于产品相关技术标准不符美泰在合同中提出的要求，还是美泰本身提供的设计存在缺陷。
　　算大账与算小账
　　很显然，此次玩具事件中企业行为与公众意愿之所以背道而驰，根源在于企业个体利益与“中国制造”群体利益无法达成统一。
　　从公众意愿的角度，对起诉美泰一事倾注极大热情，是因为“中国制造”在此次召回风波中蒙受了不白之冤，数次召回再加上西方媒体的妖魔化宣传，令悲观失望的情绪迄今仍在业界弥漫不散，并将在长远影响“中国制造”的市场份额。但对于势单力薄的企业来说，在这样一个按照市场规律办事的行业和年代，从自身利益最大化的角度作出沉默选择的行为也是无可厚非的。
　　人们或许会问：为何在四年前的打火机事件中，同样是出口受阻，温州企业却选择拍案而起？2002年，欧盟打火机制造商集体起诉中国打火机制造商，并要求欧盟对其加征150的反倾销税。这个时候，宁波新海等几家企业首先站出来积极应诉并获胜，中国打火机制造商不但没有遭遇反倾销制裁，反而为欧洲生产标准顺利接纳，宁波新海出口欧盟的打火机销量从此节节攀升。就如有关业内人士分析的，与打火机遭遇欧洲技术壁垒后企业联手反击不同的是，欧洲技术壁垒的实施意味着这一市场大门完全关闭，而此次美泰召回事件并不意味着完全失去美国市场。从当前利益最大化的角度考虑，企业自然不约而同作出了“东方不亮西方亮”的选择。
　　形势已经刻不容缓，9月份输美玩具已经出现了大幅下滑，日前美国有关官员又表示将提高玩具市场的准入门槛。召回事件正在令我国玩具业的美国市场出现整体萎缩，必须令玩具业走出“小账使劲算，大账算不清”的被动局面，必须要在有效外力影响下形成统一的行业利益。
　　那么外力来自何处？政府，抑或行业协会？答案无疑是后者，因为起诉美泰归根结底属于企业行为，政府没有权力参与，目前有关政府部门逐渐从“起诉美泰”声浪中退出也正是因为这一原因。只有行业协会牵头作为领头羊，将势单力薄的企业联合起来，才有可能增强企业的信心，并通过集体智慧在诉讼中获胜，最终为企业挽回损失，也为“中国制造”正名。对于行业协会的作为，我们充满期待……

来源：南方日报

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